泰國《旗幟報》9日刊登題為《美國退出66個國際組織將對世界和泰國產(chǎn)生何種影響》的文章。文章采訪了泰國法政大學(xué)法學(xué)院助理教授、法學(xué)博士他納巴·差迪那戈,指出近期美國退出多個國際組織的行為“將對現(xiàn)行世界秩序產(chǎn)生顯著沖擊”。美國正試圖轉(zhuǎn)向以自身國內(nèi)政策為核心的路線,要求在所有對外交往中美國國內(nèi)法優(yōu)先于國際法。文章摘要如下:
美國試圖使世界秩序從多邊主義走向“美國優(yōu)先”,這一趨勢在處理委內(nèi)瑞拉問題時尤為明顯——美國總統(tǒng)特朗普完全依據(jù)美國國內(nèi)法律行事,幾乎不考慮國際法。未來,美國很可能以國內(nèi)法為基礎(chǔ)對國際社會施壓,“若不遵守美國國內(nèi)法,就無法談判”。特朗普強調(diào)“美國公民優(yōu)先”,并試圖推動美國國內(nèi)法為國際社會必須接受的規(guī)則。
他納巴認為,此次美國“退群”將從多個層面對世界及泰國產(chǎn)生影響,例如美國將減少通過國際組織談判,而是迫使貿(mào)易伙伴或盟友采取“點對點”雙邊談判,逐個議題、逐個事務(wù)協(xié)商而非區(qū)域或多邊框架,以此增強自身談判優(yōu)勢。
他納巴表示,泰國是多個國際組織與合作機制的成員國,其中不少機構(gòu)區(qū)域辦事處設(shè)在泰國。美國“退群”后,泰國的工作復(fù)雜度將明顯增加,原本只需向國際組織提交信息或報告,未來可能還需額外單獨向美國提交,以確認美方是否認可,行政成本和協(xié)調(diào)難度大幅上升。
此外,盡管美國退出相關(guān)組織,但在某些全球性議題上,國際社會仍期望美國承擔(dān)責(zé)任,例如環(huán)境保護和氣候變化問題。作為全球主要溫室氣體排放國之一,美國仍必須承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
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